Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве КР

Телефон доверия: +996 (312)66-25-76 - Ахмедова Айгүл Мамедовна,Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции      ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ БАНК ДАННЫХ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ     


 

Информация Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики по исполнению Указа Президента Кыргызской Республики «О мерах по устранению причин политической и системной коррупции

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


Информация Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики по исполнению Указа Президента Кыргызской Республики «О мерах по устранению причин политической и системной коррупции в органах власти» от 12 ноября 2013 года № 215

за 1-квартал 2017 года

 

В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики от 12 ноября 2013 года № 215 “О мерах по устранению причин политической и системной коррупции в органах власти” и решения Совета обороны Кыргызской Республики “О ходе реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики” 4 ноября 2013 года № 6 в соответствии с  Планом мероприятий государственных органов Кыргызской Республики по реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2015-2017 годы”, утвержденного  постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 марта 2015 года № 170  разработан План мероприятий по противодействию коррупции Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики на 2017 год и утвержден приказом директора Агентства №01-24/194 от 14 декабря  2016 года.

В План мероприятий Агентства включены вопросы  усиления контроля за исполнительской дисциплиной, в части обеспечения неукоснительного и своевременного исполнения мер в сфере предупреждения коррупции,  повышение эффективности деятельности внутренних систем предупреждения коррупции, уделено особое внимание минимизации коррупционных рисков, условий, вопросам нравственности, добропорядочности, этики и морали, которые должны встраиваться в повседневную работу Агентства.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики  “О государственной гражданской службе и муниципальной службе”, а также в соответствии постановлением Правительства Кыргызской Республики от  29 декабря 2017 года № 706 разработаны новые квалификационные требования к государственным административным должностям и направлены на согласование в Государственную кадровую службу Кыргызской Республики. Обновлен состав конкурсной комиссии на замещение вакантных административных государственных должностей. В целях обеспечения прозрачности и объективности, исключения коррупциогенных факторов уполномоченное лицо по вопросам предупреждения коррупции является членом конкурсной комиссии. Для проведения прозрачного конкурса на замещение вакантных административных государственных должностей, практикуется ведение видеонаблюдения

В целях формирования действенных условий, снижающих риски проявления коррупции на государственной службе  внедрены новые механизмы  по обеспечению служебного продвижения сотрудников  с учетом уровня их образования, компетентности, профессиональной квалификации и опыта, основанного на результатах оценки  деятельности.

Внедрена практика рассмотрения и верификации документов лиц, претендующих на замещение вакантных административных должностей, относительно возможного появления дискредитирующих и иных отрицательных мотивов увольнения государственных служащих с предыдущих мест работы.

С учетом знаний законодательства в сфере противодействия коррупции    разработан перечень вопросов по нормам и требованиям законодательства в сфере противодействия коррупции и утвержден приказом директора, который применяется при проведении конкурсного отбора на вакантные административные государственные должности при приеме на работу сотрудников Агентства.

На регулярной основе (ежеквартально) проводятся обучающие семинары по соблюдению запретов, ограничений, требований к служебному поведению сотрудников, недопустимости коррупционных проявлений в работе, при исполнении функциональных обязанностей. В рамках реализации Указа Президента Кыргызской Республики об объявлении 2017 года Годом нравственности, воспитания и культуры 16 января 2017 года проведен обучающий семинар,  направленный на повышение культуры поведения и на добросовестное исполнение служебных обязанностей государственных служащих Агентства.

В целях предотвращения и недопустимости конфликта интересов комиссией по этике госслужащих Агентства совместно с комиссией по предупреждению коррупции осуществляется мониторинг исполнения норм законодательства сотрудниками Агентства при исполнении служебных обязанностей.

В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики № 855 от 25 декабря 2012 года 39 действующих госслужащих 13 уволенные сотрудники  Агентства по итогам 2016 года представили сведения о доходах в установленном порядке в Государственную Кадровую Службу Кыргызской Республики. 

Заседания ОС Агентства проводятся в соответствии с утвержденным планом работы ОС. Члены ОС принимают активное участие в проводимых обучающих семинарах по противодействию коррупции,  приглашаются   на заседания коллегии Агентства, на заседания  комиссии по вопросам проведения конкурсов на вакантные административные должности, на заседания тендерной комиссии. Совместно с ОС проведен мониторинг внутриведомственного Плана мероприятий по предупреждению коррупции на 2017 год. Протокол по обсуждению итогов мониторинга направлен в Аппарат Правительства Кыргызской Республики. В целом работа с ОС проводится в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «Об общественных советах государственных органов»

В целях доведения до широких слоев населения на сайте Агентства размещаются проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых Агентством, информации о проведении открытых конкурсов на замещение вакантных административных государственных должностей, информации о проведении антикоррупционных мероприятий с участием членов ОС, результаты деятельности Агентства по вопросам противодействия коррупции, осуществляется электронная закупка услуг.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан»  ведется работа по своевременному и качественному рассмотрению заявлений и обращений граждан.

За 1- квартал  2017 года всего поступило 73 заявлений и обращений граждан. По 15 обращениям, где были указаны жалобы на неправомерные действия глав органов местного самоуправления,  проведены  комиссионные рассмотрения с выездом на места и по итогам даны письменные ответы заявителям. Ведется строгий учет как письменных, так и электронных  обращений граждан, осуществляется контроль за их своевременным и объективным рассмотрением. Все электронные обращения регистрируются, автор заявления уведомляется об этом в трёхдневный срок, и заявление поступает на исполнение в установленном порядке. Согласно утвержденному графику еженедельно руководством Агентства проводятся приемы граждан по личным вопросам. В течение 1- квартала 2017 года на личных приемах руководством Агентства принято 54  граждан, зарегистрировано 3 обращения на телефон доверия, в «Общественную приёмную» поступило 5 обращений, по которым даны ответы.

В соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «О государственных закупках», методом упрощенных электронных торгов по статье 2215 «Приобретение прочих товаров и услуг»  на сумму 189775,00 сом проведен   тендер на закупку бланочной продукции, а также по статье 2214 «Транспортные услуги» на сумму 226080,00 сом на покупку ГСМ. В результате  проведенных тендеров сэкономлено денежных средств на сумму 43165,4 сом.

В соответствии с распоряжением  Правительства Кыргызской Республики, №79-Р от 22.03.2017 года сэкономленные средства  от проведения государственных  закупок в сумме 43165,4 сом направлены  в министерство финансов Кыргызской  Республики.

В течение 1- квартала 2017 года  2 сотрудника Агентства прошли обучение по вопросам организации и проведения государственных закупок в Министерстве финансов Кыргызской Республики.

В настоящее время 3 специалиста имеют сертификаты специалистов государственных закупок. Информации по тендерной документации  открыты, доступны и размещены на официальном портале государственных закупок Кыргызской Республики.

Агентство не оказывает государственные услуги, но  в целях реализации Закона Кыргызской Республики «О государственных и муниципальных услугах» и оказания содействия органам местного самоуправления разработаны и утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 февраля 2017 года № 91 стандарты муниципальных услуг. Разработан проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 14 января 2015 года №6 «Об утверждении Базового реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Кыргызской Республики», который    в установленном порядке будет внесен на рассмотрение МВК по оптимизации государственных  и  муниципальных услуг. Данным проектом постановления  предлагается конкретизация действующих формулировок муниципальных  услуг и внесение дополнительных муниципальных услуг.

В целях реализации Плана по демонтажу коррупции в градостроительной отрасли, одобренного Советом обороны Кыргызской Республики Р разработан проект постановления   Правительства Кыргызской Республики «О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики “Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство” от 06.05.2005 г.№177», который принят  от 24.02.2017 года №119 .

В настоящее время ведется работа по  размещению на сайте Агентства сведений предоставленных органами МСУ о наличии и предоставлении  гражданам земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

В целях узаконения земельных угодий, сокращения коррупционных рисков и проведения анализа и выработки предложений собраны информации от органов МСУ по регистрации объектов муниципальной собственности (земля), а также Правил застройки и землепользования.

В целях оказания содействия органам местного самоуправления в вопросе регистрации объектов муниципальной собственности между Агентством и Государственной регистрационной службой при Правительстве Кыргызской Республики заключен Меморандум о сотрудничестве. Согласно данному меморандуму предусмотрена льготная регистрация до 20% и оплата в рассрочку до конца 2017 года.

Агентство в своей деятельности оказывает ОМСУ организационную, и практическую помощь  по всем направлениям их  деятельности .

Для усиления потенциала председателей местных кенешей и глав айылокмоту нового созыва и оказания им методической и практической  помощи по согласованию с Полномочными представителями Правительства Кыргызской Республики в областях с 2 по 17 марта 2017 года проведены семинар-совещания в Жалал-Абадской, Ошской, Баткенской, Нарынской, Чуйской областях республики.

В выступлениях сотрудников агентства особое внимание было уделено исполнению Плана мероприятий по реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики и разъяснению  законов Кыргызской Республики «О государственных и муниципальных услугах», «О государственных закупках».

 

 

Уполномоченный по вопросам

предупреждения коррупции                                             А. М. Ахмедова

Все записи