Межэтнические отношения

   В целях формирования общегражданской идентичности и обеспечения национального единства путем консолидации всех этнических сообществ при сохранении культурного наследия и воспитании толерантности принята Концепция укрепления единства народа и межэтнических отношений в КР. Концепция утверждена Указом президента КР №74 от 10 апреля 2013 года. Для реализации Концепции издано распоряжение Правительства от 30 октября 2013 года за №430-р, в котором был принят План первоочередных мероприятий по реализации Концепции на период 2013-2017 годы.

       Согласно плану Первоочередных мероприятий, в целях совершенствования организационно-правовых основ, внесены изменения в Закон КР «О государственной местной администрации» и Закон КР "О местном самоуправлении" в части повышения ответственности глав районных государственных администраций и органов местного самоуправления за состояние межэтнических отношений.

    Усилилась управляемость над межэтническими отношениями, создана система раннего предупреждения и предотвращения межэтнических конфликтов в полиэтнических сообществах. Элементами этой системы являются: 

•          Республиканский общественно-консультативный межэтнический совет из 33 человек;

•          23 общественно-консультативных межэтнических советов в 23 полиэтнических районах страны;

•          23 общественных приемных по межэтническим (ОПМ) вопросам в 23 полиэтнических районах;

•          Мониторинговый центр с интерактивной картой наиболее потенциальных конфликтных точек.

            Также налажена работа с другими государственными органами такими как ГКДР, МВД КР, ГКНБ КР по взаимодействию и сотрудничеству в вопросах построения мира и единства в стране.

       Концепции укрепления единства народа и межэтнических отношений в КР была направлена на построение мира на 2013-2017 гг.

       При поддержке Офиса Верховного Комиссара по делам национальных меньшинств ОБСЕ была осуществлена оценка реализации Концепции укрепления единства народа и межэтнических отношений в КР. Реализация Концепции получила положительную оценку, но при этом также были выявлены некоторые недостатки, которые были учтены в разработке новой концепции. 

   С начала 2018 года началась разработка новой концепции, проект которой получил название Концепция общегражданской интеграции Кыргыз жараны в Кыргызской Республике на 2019-2023 гг.(далее проект концепции).

      В октябре 2018 года проект концепции был доработан рабочей группой с учетом предложений и замечаний Агентства. В разработке проекта концепции принимали участие как местные эксперты, также и независимые эксперты.

   В ноябре и декабре 2018 года во всех областях республики прошли общественные обсуждения проекта концепции. Целью Концепции являются создание условий для интеграции общества на основе демократических ценностей и формирования гражданской идентичности “Кыргыз жараны”, обеспечивающей устойчивое развитие Кыргызстана.

   В обсуждении приняли участие представители государственных и местных органов власти, активисты района и городов, представители 20 международных и местных неправительственных организаций, работающих в сфере миростроительства, а также общественные этнические объединения, входящие в состав Ассамблеи народа Кыргызстана. Обсуждения были организованы при поддержке Верховного Комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств и фонда Peace Nexus.

    C 10 – по 14 декабря 2018 года в городах Каракол, Ош, Джалал-Абад, Баткен Агентством были организованы дополнительные общественные обсуждения проекта Концепции.

   Общее количество участников всех проведенных общественных обсуждений составило более 2000 человек. По итогам этих обсуждений участниками были сформулированы около 80 рекомендаций. 

   В настоящий момент доработанный проект Концепции укрепления общегражданского единства Кыргыз жараны в Кыргызской Республике на 2019-2023 гг. с учетом рекомендаций по итогам проведенных обсуждений на кыргызском и русском языках находится на рассмотрении в Аппарате Президента Кыргызской Республики.  

 

Информация о проделанной работе  по реализации Указа Президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2019 года. Годом развития регионов и цифровизации страны» от 11 января 2019 года и укреплению единства народа,  развития общегражданской интеграции Кыргыз жараны за 2019 года

С начало 2019 года ответственными секретарями общественных приемных по межэтническим отношениям совместно с членами общественного консультативного совета, с представителями МВД КР и ОМСУ в 18 полиэтнических районах и в 5 городах, где проживают представители разных этнических сообществ  проведены 1011 профилактических работ, рассмотрено 242 заявлений. 

На основе анализа мониторинговых отчетов ответственных секретарей общественных приемных Агентством подготовлены и направлены 53 рекомендаций в государственные и муниципальные органы по улучшению условий для принятия необходимых мер. 

Для повышения потенциала ответственных секретарей общественных приемных Агентством проводятся различные культурные мероприятия, конференции, семинары, и тренинги по укреплению  гражданской интеграции путем оказания содействия в политико-правовой и социально-экономической интеграции граждан в единую политическую общность «Кыргыз жараны». Агентство активно сотрудничает с неправительственными и правозащитными организациями, совместно проводятся мониторинги и встречи на местах.

В целях повышения потенциала ответственных секретарей общественных приемных ГАМСУМО и общественно-консультативных советов по межэтническим вопросам с начало 2019 года проведены 6 семинаров. 

Совместные мероприятия Агентства с Ассамблеей народа Кыргызстана

12 февраля 2019 года в г.Бишкек Агентство совместно с Узбекским национальным культурным центром Кыргызской Республики, Ассамблеей народа Кыргызстана и Национальным Союзом писателей КР провели литературно-поэтический вечер, посвященного выдающимся поэтам – мыслителям Алишеру Навои и Захириддин Мухаммад Бабуру. Вечер прошел с участием представителей дипломатического корпуса, гостей из Узбекистана, Национального Союза писателей КР, представителей ГАМСУМО при ПКР, Министерства культуры, информации и туризма КР и этнических общественных объединений, входящих в состав Ассамблеи народа Кыргызстана. 21 марта 2019 года Агентством совместно с Ассамблеей народа Кыргызстана в городе Бишкек проведено мероприятие, приуроченное ко дню празднования Нооруз.   Этнические общественные объединения, входящие в состав АНК продемонстрировали выставку национальных блюд и декоративно-прикладного искусства. В мероприятии приняли участие представитель Аппарата президента Санжарбек Тажиматов, заместитель директора Агентства Эсенбек Тогонбаев, и.о.председателя Ассамблеи народа Кыргызстана Зухра Шидакова и общественные, этнические объединения Кыргызстана. С 25 марта по 29 марта 2019 года в городах Жалал-Абад, Ош, Баткен, Каракол Агентство в честь 25-летия Ассамблеи народа Кыргызстана совместно с областными отделениями АНК провели конференцию на тему «Развития гражданской интеграции «Кыргыз жараны» - основа единства народа». В конференции приняли участие директор Агентства Б.У.Салиев, заместитель директора Агентства Э.А. Тогонбаев, заместители полномочных представителей Правительства в Джалал-Абадской, Ошской, Баткенской и Ыссык-Кульской областях, вице-мэры городов Ош, Баткен, Джалал-Абад, Каракол, ректоры ВУЗов, казы в областях и представители этнических сообществ, в совокупности более 1000 человек. 3 мая 2019 года в доме приёмов «Эне-Сай» Государственной резиденции «Ала-Арча» прошло торжественное мероприятие, посвященное 25-летию Ассамблеи народа Кыргызстана с участием президента Кыргызской Республики С.Ш Жээнбекова. В мероприятии приняли участие представители Ассамблей Евразии, России и Казахстана, гости из Республик Узбекистан и Таджикистан, главы зарубежных дипломатических миссий и представители всех ветвей государственной власти Кыргызской Республики. Также, в Кыргызском Национальном Академическом театре оперы и балета им. А.Малдыбаева состоялся IX Внеочередной Курултай Ассамблеи народа Кыргызстана, с участием 250 делегатов со всех регионов страны и 500 приглашённых гостей, представляющих всю многонациональную палитру народа Кыргызстана. Решением Совета АНК А. Эркебаев избран председателем совета Ассамблеи народа Кыргызстана. 31 августа 2019 года в городах Бишкек и Каракол, а также в Ошской, Жалал-Абадской и Баткенской областях состоялись выставки блюд и декоративно-прикладного искусства разных национальностей. Мероприятия были посвящены ко Дню независимости Кыргызстана. В рамках мероприятий были представлены художественные номера мастеров искусств и праздничный концерт, отражающие культуру представителей этнических сообществ, выставки декоративно-прикладного искусства этнических общественных объединений Ассамблеи народа Кыргызстана.           

13 сентября 2019 года в большом  зале Кыргызской Национальной филармонии им. Т. Сатылганова Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики (ГАМСУМО) совместно с Ассамблеей народа Кыргызстана  (АНК) проведен юбилейный вечер «Турдакун Усубалиев и многонациональный народ Кыргызстана», посвященный 100-летию политического и государственного деятеля Т.Усубалиева. 

На мероприятии выступили мастера искусств, исполнители и творческие коллективы этнических общественных объединений АНК, а также продемонстрирован  короткометражный видеофильм о Турдакуне Усубалиеве.

Вечер прошел с участием представителей Аппарата Президента КР, Аппарата Правительства КР, министерств и ведомств, научно-академический состав Национальной академии наук КР, коллеги и друзья Т. Усубалиева, ректора, профессорско-преподавательский состав и студенты ВУЗов, представителей ГАМСУМО и этнических общественных объединений входящий в состав АНК. Также приняли участие более 1200 человек. По предоставленным отчетам ответственных секретарей общественных приемных в 2019 году в Интерактивную карту внесены изменения и дополнения. 

 

Вверх